Pejabat senior Tiongkok telah menghilang dari pandangan publik di masa lalu hanya untuk muncul beberapa bulan kemudian dalam pengumuman bahwa mereka sedang dalam penyelidikan disipliner rahasia.

HONGKONG, IndonesiaSatu.co -- Lima minggu lalu, dunia menyaksikan Menteri Luar Negeri China Qin Gang bertemu Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken di Beijing untuk pembicaraan berisiko tinggi antara kedua kekuatan.

Tetapi siapa pun yang mencari referensi ke acara penting itu di situs web Kementerian Luar Negeri China akan kecewa, karena pertemuan itu – dan semua kegiatan Qin sebagai menteri luar negeri – telah dihapus dari catatan menyusul perombakan kepemimpinan pada Selasa (25/7/2023) itu. melihat Qin tiba-tiba digantikan oleh pendahulunya Wang Yi.

Pemecatan yang mengejutkan itu, yang disetujui oleh badan tertinggi di badan legislatif China, telah mengikuti pertanyaan dan spekulasi selama berminggu-minggu tentang nasib Qin setelah dia menghilang dari pandangan publik pada akhir Juni, tanpa penjelasan.

Putaran terbaru dalam saga – penghapusan total masa jabatan Qin yang cepat selama enam bulan sebagai menteri luar negeri dan penggantinya oleh Wang, yang memegang jabatan itu selama kira-kira satu dekade sebelum promosi akhir tahun lalu – hanya berfungsi untuk memperdalam misteri.

Dilansir dari CNN (26/7/2023), keberadaan Qin, alasan pemecatannya, dan nasib terakhirnya sebagai anggota Partai Komunis Tiongkok semuanya masih belum diketahui.

Pertanyaan yang tidak terjawab tentang pengambilan keputusan resmi adalah standar di China, di mana sistem politiknya terkenal buram dan semakin menjadi di bawah pemimpin China Xi Jinping.

Pejabat senior Tiongkok telah menghilang dari pandangan publik di masa lalu hanya untuk muncul beberapa bulan kemudian dalam pengumuman bahwa mereka sedang dalam penyelidikan disipliner rahasia.

Tetapi keadaan yang terjadi dalam beberapa minggu terakhir di sekitar Qin – secara luas dilihat sebagai pembantu tepercaya Xi dan salah satu pejabat China yang paling dikenal sebagai wajah kebijakan luar negerinya dan mantan duta besar untuk AS – telah membawa ciri-ciri politik China tersebut menjadi sorotan global.

“Kurangnya transparansi sudah menjadi masalah umum bagi birokrasi China,” kata Yun Sun, direktur Program China di think tank Stimson Center yang berbasis di Washington.

“Penggantian yang cepat tidak mencerminkan Xi dengan baik. Paling tidak, orang akan mempertanyakan apa yang salah dan membuat penggantian diperlukan. Tapi itu juga menunjukkan bahwa penyebabnya harus serius agar (Qin) disingkirkan,” tambahnya.

“Pemecatan Qin akan memperkuat persepsi di luar negeri bahwa Partai Komunis adalah mitra diplomatik yang buram dan tidak dapat diandalkan … (dan) tidak mendukung upaya internasional Beijing untuk menggambarkan sistem pemerintahannya sebagai sesuatu yang layak dipuji dan ditiru,” kata Neil Thomas, seorang rekan untuk China Politik di Asia Society Policy Institute Center for China Analysis.

Apa artinya ini bagi China, dan Xi
Penunjukan Qin untuk jabatan menteri luar negeri tahun lalu atas kandidat yang lebih berpengalaman dipandang sebagai tanda kepercayaan mendalam yang diberikan kepadanya oleh Xi, yang menumpuk kepemimpinan China dengan sekutu dekatnya saat ia mengkonsolidasikan kekuasaan tahun lalu saat memasuki masa jabatan ketiga yang melanggar norma sebagai pemimpin.

“Dipercaya secara luas bahwa Xi memiliki lingkaran dalam yang sangat kecil dari orang-orang yang dia konsultasikan, dan di atas itu dia terlalu percaya diri dan membuat keputusan berdasarkan instingnya sendiri,” kata Bonnie Glaser, direktur pelaksana Indo-Jerman Marshall Fund program Pasifik.

“Qin adalah anak didiknya, dan oleh karena itu hal ini akan berdampak buruk pada Xi. Namun, itu tidak berarti bahwa episode ini akan menjadi tantangan bagi kekuatannya, ”katanya.

Ketika berita tentang pergantian kepemimpinan disiarkan oleh media pemerintah Tiongkok pada Selasa malam, perangkat besar Tiongkok untuk mengendalikan diskusi publik seputar peristiwa politik dan sosial mulai bergerak.

Tagar media sosial yang berkaitan dengan pencopotan Qin disensor di aplikasi media sosial China populer Weibo, termasuk setidaknya satu yang bertujuan untuk menghindari sensor dengan membahas keputusan di bawah tagar tentang acara televisi yang dibuat sekitar masa dinasti Qin kuno China.

Sementara itu, tagar tentang penunjukan Wang tetap aktif di platform pada Rabu pagi, tetapi hanya menampilkan postingan dari akun terverifikasi, sebagian besar media negara atau lembaga pemerintah, tanpa ada komentar yang dibuat pengguna yang terlihat.

“Kemungkinan media resmi akan menyebarkan gagasan bahwa kepemimpinan puncak bijaksana dalam memecat pejabat senior yang telah dipercaya dan selanjutnya ditemukan melakukan kesalahan,” kata Li Mingjiang, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Nanyang Technological Singapura.

Bergantung pada informasi lebih lanjut tentang keadaan Qin, media Tiongkok “selalu dapat berputar untuk mengatakan bahwa ini adalah contoh tekad Partai untuk mengambil tindakan disipliner yang ketat setiap kali seorang pejabat senior ditemukan melakukan kesalahan,” tambahnya.

 

Masih belum jelas kapan, atau apakah, informasi lebih lanjut akan dirilis tentang alasan pemecatan Qin, dan kekosongan informasi telah diisi dengan rumor dan spekulasi yang merajalela.

Ketika ditanya awal bulan ini tentang mengapa Qin melewatkan pertemuan diplomatik, seorang juru bicara kementerian mengutip "alasan kesehatan."

Selama pengarahan reguler kementerian hari Rabu, seorang juru bicara menolak untuk memberikan informasi tentang mengapa Qin diganti dan mengatakan situs web kementerian "diperbarui sesuai dengan peraturan yang relevan," ketika ditanya mengapa catatan waktu Qin sebagai menteri luar negeri dihapus.

Qin untuk saat ini tampaknya telah mempertahankan jabatan administrasi tingkat tinggi yang menghadap ke dalam negeri sebagai Anggota Dewan Negara.

Tetapi pengamat politik elit China mengatakan bahwa kebisuan seputar mengapa dia diganti dan penghapusannya dari situs web kementerian menunjukkan alasan politik, yang bisa menjadi jelas dalam beberapa bulan mendatang jika ada pengumuman resmi penyelidikan terhadapnya.

“Beijing memiliki fleksibilitas untuk memutuskan cerita mereka nanti. Saya tidak berpikir pengumuman tentang apa yang terjadi akan terjadi dalam waktu dekat. Beijing akan menunggu sampai orang hampir melupakannya untuk menghindari lebih banyak perhatian,” kata Sun di Washington.

'Tangan yang aman'
Perombakan Kementerian Luar Negeri terjadi pada saat yang sangat sensitif dalam hubungan internasional China. Beijing sedang berusaha untuk menstabilkan hubungan yang retak dengan Amerika Serikat dan merayu kembali Eropa yang semakin curiga terhadap hubungan dekat China dengan Rusia saat berperang melawan Ukraina.

Dan sementara penghilangan dan pengusiran Qin yang misterius membuat optik internasional canggung, itu juga menempatkan kebijakan luar negeri China kembali ke tangan seorang veteran berpengalaman yang mengisi peran dari 2013 hingga 2022.

Ketika ditanya tentang Qin dan Wang dalam jumpa pers hari Selasa, diplomat Amerika Blinken mengatakan AS akan terlibat dengan "siapa pun mitra China yang relevan" untuk mengelola hubungan AS-China.

“Saya juga mengenal Wang Yi selama lebih dari satu dekade. Saya telah bertemu dengannya berulang kali dalam kapasitas saya saat ini sebagai Menteri Luar Negeri dan termasuk baru-baru ini di Jakarta dan saya berharap dapat bekerja dengan baik dengannya seperti yang kami lakukan di masa lalu,” kata Blinken, mencatat bahwa dia “mengharapkan (Qin) baik-baik saja.”

Wang dalam beberapa tahun terakhir telah dikenal karena sikap agresifnya sebagai "pejuang serigala", tetapi juga dilihat sebagai operator yang mulus, yang secara teratur dikirim untuk mengatasi masalah diplomatik China yang paling sulit dan bertemu dengan sekutu dekatnya, termasuk perjalanan Februari ke Moskow untuk bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin.

Dipelihara oleh Xi meskipun telah mencapai usia pensiun standar selama perombakan kepemimpinan lima tahunan Oktober lalu, ia dipromosikan akhir tahun lalu menjadi diplomat top China, mengawasi cabang urusan luar negeri Partai Komunis yang berkuasa (badan terpisah dan berbeda dari kementerian luar negeri pemerintah).

Tampaknya dia sekarang akan mengisi jabatan itu dan jabatan lamanya—pengaturan yang disarankan oleh Thomas dari Asia Society dapat bersifat sementara sementara juga memungkinkan Wang untuk menavigasi periode bulan yang dapat melihat Xi mengunjungi AS pada bulan November untuk pertemuan puncak ekonomi.

Penunjukannya, bagaimanapun, mengabaikan banyak kandidat potensial, menurut Victor Shih, direktur 21st Century China Center Universitas California San Diego, yang "menunjukkan bahwa kepemimpinan puncak tidak yakin akan pengganti yang baik dan memilih opsi yang aman dan sepasang tangan yang mantap."

Keinginan ini mungkin memberi kita petunjuk tentang apa yang sebenarnya terjadi pada Qin Gang, katanya. ***

 

--- Simon Leya