Beijing ingin meredam upaya Eropa untuk mengatasi dugaan distorsi perdagangan, yang akan terjadi pada saat yang buruk bagi perekonomian negara tersebut.

PARIS, IndonesiaSatu.co -- Ketika Xi Jinping tiba di Italia untuk kunjungan kenegaraan pada tahun 2019, ia mendapat sambutan yang mewah, dengan tur pribadi ke bangunan-bangunan Romawi dan makan malam yang diiringi oleh penyanyi opera Andrea Bocelli, yang diakhiri dengan hiasan puncak – keputusan Italia untuk bergabung dengan Belt dan Inisiatif infrastruktur jalan.

Lima tahun kemudian, pemimpin Tiongkok kembali ke Eropa dalam iklim yang sangat berbeda.

Xi mendarat di Prancis pada hari Minggu (5/5/2024), dan meskipun kemegahan dan upacara mungkin tetap ada selama enam hari tur Eropanya, pandangan mengenai Tiongkok di seluruh benua telah berubah secara dramatis sejak kunjungan terakhirnya.

Dalam beberapa minggu terakhir saja, Uni Eropa telah meluncurkan penyelidikan perdagangan terhadap turbin angin Tiongkok dan pengadaan peralatan medis, dan menggerebek kantor pembuat peralatan keamanan Tiongkok, Nuctech, sebagai bagian dari penyelidikan terhadap subsidi.

Jerman dan Inggris dalam beberapa hari terakhir juga menangkap atau mendakwa setidaknya enam orang atas dugaan spionase dan kejahatan terkait yang terkait dengan Tiongkok.

Dan pada bulan Maret, Italia secara resmi keluar dari Belt and Road, sehingga merugikan program tersebut sebagai satu-satunya negara anggota G7, yang merupakan pukulan telak bagi Tiongkok dan pemimpinnya.

Di balik perkembangan ini terdapat meningkatnya keluhan ekonomi yang membuat UE bersiap menghadapi potensi konfrontasi perdagangan besar-besaran dengan Tiongkok – serta meningkatnya kecurigaan terhadap ambisi dan pengaruh global Beijing yang didorong oleh kekhawatiran atas semakin dalamnya hubungan Tiongkok dengan Rusia ketika negara tersebut melancarkan perang melawan Ukraina.

“Tiongkok semakin dipandang sebagai ancaman multi-segi di banyak negara Eropa. Namun ada perpecahan di Eropa mengenai seberapa cepat dan jauh tindakan yang harus diambil dalam mengatasi kekhawatiran terhadap Tiongkok, baik di bidang ekonomi dan keamanan,” kata Noah Barkin, peneliti senior German Marshall Fund Amerika Serikat yang berbasis di Berlin.

Dilaporkan CNN, saat ini, kunjungan Xi – yang singgah di Prancis, Serbia, dan Hongaria – merupakan kesempatan untuk merayu para pengkritiknya, namun juga menunjukkan bahwa meskipun pandangan di beberapa wilayah Eropa semakin menguat, negara-negara lain masih menyambut kedatangan Tiongkok dengan tangan terbuka.

Beijing ingin meredam upaya Eropa untuk mengatasi dugaan distorsi perdagangan, yang akan terjadi pada saat yang buruk bagi perekonomian negara tersebut.

Mereka juga ingin memastikan Eropa tidak mendekati Amerika, terutama di tengah ketidakpastian mengenai hasil pemilu Amerika mendatang.

Terobosan besar terhadap para pengkritik keras Tiongkok akan sulit dicapai kecuali Xi siap membuat konsesi yang mengejutkan. Dan kunjungan tersebut justru dapat mempertegas perpecahan – tidak hanya antara Eropa dan Tiongkok – namun juga perpecahan di Eropa yang dapat menguntungkan Tiongkok, kata para analis.

 Gesekan perdagangan

Kunjungan Xi akan dimulai dengan salah satu kritik terberatnya.

Pemimpin Tiongkok dijadwalkan bertemu dengan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen bersama Presiden Prancis Emmanuel Macron pada hari Senin.

Von der Leyen telah mempelopori seruan UE untuk “mengurangi risiko” rantai pasokannya dari Tiongkok karena kekhawatiran akan pengamanan teknologi-teknologi utamanya, dan mendorong penyelidikan anti-subsidi berisiko tinggi yang didukung oleh Perancis terhadap masuknya kendaraan listrik Tiongkok (EV). impor ke Eropa.

Tiongkok awal tahun ini membuka penyelidikan terhadap harga brendi yang diimpor Uni Eropa dalam sebuah tindakan yang dapat berdampak buruk pada sektor cognac Perancis dan secara luas dipandang sebagai pembalasan atas penyelidikan tersebut.

Dalam pertemuannya, Xi kemungkinan akan menekankan pesan Beijing bahwa “mengurangi risiko” dari Tiongkok berbahaya bagi Eropa – sambil mengesampingkan kekhawatiran Eropa mengenai dugaan kelebihan kapasitas dan subsidi Tiongkok, dan sebaliknya menyoroti peran kendaraan listrik Tiongkok dalam upaya Eropa dan global untuk mengurangi emisi. penggunaan bahan bakar fosil.

Xi menggunakan retorika serupa dalam pertemuan di Beijing dengan Kanselir Jerman Olaf Scholz bulan lalu, di mana para kritikus menuduh pemimpin Jerman tersebut terlalu lunak terhadap Tiongkok sebagai tanda terbaru perbedaan kebijakan Tiongkok antara Brussels dan Berlin.

Namun pembicaraan seperti itu, tanpa adanya komitmen perdagangan atau akses pasar timbal balik yang nyata, kemungkinan besar tidak akan membawa pengaruh bagi Von der Leyen, yang ingin menemukan cara mengatasi distorsi perdagangan sebelum pemilihan parlemen Uni Eropa pada bulan Juni, kata para pengamat.

Macron juga mengisyaratkan keinginannya untuk mendorong Xi dalam hubungan ekonomi menjelang kunjungannya.

“Saya menyerukan ‘aggiornamento’ karena Tiongkok kini kelebihan kapasitas di banyak wilayah dan mengekspor secara besar-besaran ke Eropa,” kata presiden Prancis, menggunakan kata Italia untuk pembaruan, dalam sebuah wawancara pada hari Minggu dengan outlet Prancis La Tribune Dimanche.

Namun, Xi mungkin melihat lebih banyak peluang untuk memenangkan niat baik selama pertemuan tatap muka dengan Macron, yang diperkirakan tidak hanya mencakup pertemuan di Paris tetapi juga apa yang digambarkan oleh sumber Elysee sebagai pertemuan yang lebih “pribadi” di pegunungan Pyrenees di Prancis selatan. .

“Prancis telah membangun reputasi sebagai aktor yang cukup independen di UE dan bersedia menciptakan ruang dengan AS,” kata Chong Ja Ian, profesor ilmu politik di Universitas Nasional Singapura.

“Xi mungkin ingin bekerja sama dengan Macron untuk melihat apakah dia bisa menjauhkan Eropa dari Amerika Utara,” serta mempererat hubungannya dengan pemain penting Uni Eropa ini, kata Chong.

Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri Tiongkok setelah kedatangannya, Xi mengatakan bahwa kedua negara sepanjang hubungan mereka telah menetapkan “model bagi komunitas internasional untuk hidup berdampingan secara damai dan kerja sama yang saling menguntungkan antara negara-negara dengan sistem sosial yang berbeda.”

Dorong perdamaian

Perang di Ukraina – yang merupakan titik krusial dalam hubungan Eropa-Tiongkok – juga diperkirakan akan menjadi agenda dalam pertemuan awal pekan ini, di mana Xi mungkin berupaya untuk mendukung upaya Tiongkok untuk memposisikan dirinya sebagai pembawa perdamaian.

“Presiden Xi akan menjelaskan kepada Presiden Macron tentang hubungan Tiongkok dengan Rusia … (bahwa) Tiongkok dapat menjadi perantara untuk menjembatani kesenjangan antara Eropa dan Rusia,” kata Wang Yiwei, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Renmin di Beijing, sambil menunjuk pada pertemuan mendatang. KTT perdamaian di Swiss sebagai tempat potensial untuk dorongan diplomatik.

Namun Beijing tampaknya tidak berbuat banyak untuk menggerakkan Kremlin menuju visi Eropa untuk perdamaian di Ukraina, meskipun ada upaya berulang kali untuk mendorong Xi agar menggunakan hubungannya dengan Presiden Rusia Vladimir Putin. Putin mengatakan dia berencana mengunjungi Tiongkok bulan ini, menurut media pemerintah Rusia.

Kunjungan Xi terjadi ketika AS dan sekutu-sekutunya di Eropa semakin vokal mengenai kekhawatiran bahwa ekspor barang-barang penggunaan ganda Tiongkok ke Rusia akan menggerakkan mesin perang mereka. Beijing membela perdagangan itu sebagai bagian rutin dari hubungan bilateralnya.

Macron dan Von der Leyen kemungkinan akan memperingatkan Xi bahwa hubungan mereka “berisiko semakin memburuk” jika Tiongkok terus menyediakan barang-barang tersebut, menurut Barkin di Berlin.

Namun, “hanya ada sedikit bukti bahwa pesan-pesan ini mengarah pada perubahan nyata dalam perilaku Beijing,” katanya, seraya menambahkan bahwa “dalam waktu dekat” Eropa dapat memutuskan untuk mengambil tindakan yang lebih agresif dalam memberikan sanksi kepada perusahaan-perusahaan Tiongkok yang menjual barang-barang tersebut.***

--- Simon Leya